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Quelle Pensée
5 janvier 2023

AirBnB et Bruxelles

Il est difficile de voir pourquoi Bruxelles viendrait à la rescousse d'Airbnb, car les États membres ont besoin de recettes fiscales, et AirBnB nuit notamment aux hôteliers qui sont taxés à des taux particulièrement élevés. Mais Airbnb n'a rien à perdre en essayant.
Airbnb a un gros problème sur ses mains en Europe, son marché le plus important pour les listes. Les destinations touristiques animées de la région sont de plus en plus désaffectées par les plates-formes de location de logements touristiques car les inconvénients du tourisme sans entraves - un marché du logement serré, des loyers en hausse, la surpopulation, les services publics et les infrastructures surchargés et l'érosion du caractère distinctif de la ville ou de la ville - commencent à l'emportent largement sur les avantages.
Même l'un des principaux avantages supposés du tourisme de masse - la création d'emplois - est truffé de mises en garde. En tant que porte-parole d'un nouveau groupe de campagne, le Réseau des villes d'Europe du Sud en réponse au tourisme de masse, souligne que les secteurs touristiques de l'hôtellerie et de la restauration en Espagne ont les pires conditions de travail: bas salaires, fraude dans le nombre d'heures déclaré dans les contrats - quand il y en a - et l'externalisation. "
À l'approche de l'été, le contrecoup s'intensifie. Les 18 et 19 mai, deux jours de manifestations auront lieu dans 14 villes d'Europe du Sud, dont Barcelone, Venise, Séville, Palma, Lisbonne, Malte et Madrid, le tout sous la bannière unifiée Stop à l'exploitation de nos villes. »
En Espagne, la montée de la phobie du tourisme "risque de nuire à une industrie qui représente environ 13% de l'ensemble de l'économie et a joué un rôle vital dans la reprise économique espagnole, représentant plus du quart des nouveaux emplois créés depuis 2013.
Aux Baléares, près de 40% des nouveaux emplois créés depuis 2013 dépendent du tourisme. Mais cela n'a pas empêché la capitale des îles, Palma de Majorque, la huitième plus grande ville d'Espagne en termes de population, d'imposer une interdiction générale sur tous les appartements touristiques le mois dernier.
Une semaine plus tard, le gouvernement de Valence, une région qui comprend de nombreuses stations balnéaires populaires, a proposé une loi qui limiterait les licences de location touristique aux appartements du rez-de-chaussée et du premier étage. Si la loi est adoptée, environ 65% à 70% des appartements touristiques actuels de la région ne pourraient plus fonctionner légalement.
Dans des marchés encore plus grands tels que Paris, Berlin et Barcelone, les problèmes s'accumulent également. À Paris, deuxième destination mondiale d'Airbnb, les autorités ont déposé une plainte contre la société et deux autres sociétés pour non-respect des lois locales régissant les locations de vacances.
Berlin, neuvième destination la plus populaire d'Airbnb, a franchi une étape supplémentaire en interdisant la location de maisons entières, tout en préservant les droits limités de louer des chambres dans les maisons à court terme. Selon le Département sénatorial du développement urbain et du logement de Berlin, la mesure a permis de remettre 8 000 unités sur le marché locatif à long terme de la ville, ce qui a pour effet de dégonfler la bulle immobilière de la ville.
Quant à Barcelone, sixième marché de la plateforme de location de logements, elle suivra de très près l'évolution de Palma et de Valence. Le conseil municipal a été enfermé dans une bataille de trois ans avec Airbnb pour des appartements touristiques sans licence. En 2017, les habitants sont allés jusqu'à identifier le tourisme de masse comme le plus gros problème auquel la ville est confrontée. Maintenant, même à Madrid, une ville qui a d'abord accueilli la récente explosion des arrivées de touristes, le bureau du maire prévoit une réponse à l'effet AirBnB. »
De toute évidence, la tendance générale en Europe n'est plus l'amie d'Airbnb. La croissance constante du nombre de touristes entraîne des coûts toujours plus élevés pour la population locale. Mais cela ne signifie pas que l'entreprise va simplement abandonner.
Elle a déjà un allié essentiel de son côté: la Commission européenne. Selon un rapport publié par le groupe de recherche et de défense des intérêts à but non lucratif Corporate Europe Observatory (CEO), les lobbyistes d'AirBnB, HomeAway (détenu par Expedia), et leur principal groupe de lobbying, European Holiday Home Association, sont peu nombreux par rapport à d'autres secteurs. , mais quand il s'agit d'influencer la Commission, la branche exécutive de l'UE, ils frappent bien au-dessus de leur poids. »
Les plates-formes d'économie partagée ont pu utiliser la directive européenne sur le commerce électronique, qui remonte à l'an 2000, pour surmonter certaines des mesures politiques adoptées à leur encontre par les autorités locales. Jusqu'à présent, les autorités locales ont pu se soustraire à au moins certaines des obligations et limitations de la directive sur le commerce électronique pour des motifs d'intérêt public. Mais cela pourrait bientôt changer.
Lors d'une réunion avec des représentants de la Commission en 2016, l'EHHA a déposé une plainte formelle contre les villes de Barcelone, Berlin, Paris et Bruxelles, qui pourrait finalement conduire à une action de la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE). Jusqu'à présent, rien n'indique que la Commission ait renvoyé l'affaire devant la CJCE. Mais la pression du lobbying sur les deux continue d'augmenter.
En juillet 2017, l'EHHA a envoyé un projet de principe sur la réglementation de la location à court terme »à la Commission, dans lequel elle décrivait le type de réglementations qu'elle aimerait voir promulguées à travers l'Europe. Le PDG a demandé à voir une copie du document conformément aux règles de l'UE sur l'accès aux documents, mais la Commission a refusé, invoquant une exception relative aux secrets d'affaires. »
La Commission avait déjà publié un ensemble d'orientations reflétant largement le cadre législatif recherché par Airbnb et d'autres plateformes de location. Pour l'instant, ces directives ne sont pas contraignantes, mais cela pourrait changer. L'année dernière, le Parlement européen a adopté à une écrasante majorité une résolution qui condamne «toute tentative des autorités locales de restreindre l'offre d'hébergement touristique à partir des plateformes en ligne. C'était une preuve supplémentaire de la façon dont les décisionnaires divorcés dans la bulle du gouvernement de l'UE sont divorcés des régions, des villes et des communautés qu'ils sont censés servir et représenter.
Si Airbnb et d'autres plates-formes de location de touristes gagnent finalement la bataille réglementaire à Bruxelles, les autorités locales deviendront pratiquement impuissantes à réglementer le marché du logement local et l'environnement de la ville dans l'intérêt des personnes qui y vivent. Mais il est peu probable que la lutte pour le cœur et l'âme des villes européennes s'arrête là. En fait, si quoi que ce soit, cela ne fera qu'intensifier le ressentiment et la colère qui couvent que de nombreux résidents locaux ressentent envers les plates-formes, leurs hôtes et les hordes croissantes de touristes qu'ils accueillent.

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